老旧电梯换新颜 居民乐开怀 ——南京建邺区首例电梯更新工程纪实

在南京建邺区兴隆街道应天大街燕山路128号，小区内正呈现一派繁忙景象。这座建成于2003年的住宅区内，13部服役21年的老旧电梯即将迎来全面更新。作为建邺区首个享受国家"以旧换新"政策的电梯更新项目，这项民生工程不仅承载着248户居民的安全期盼，更成为观察城市更新政策落地实效的重要窗口。

始建于新世纪初的舒心苑小区，5栋居民楼内居住着大量老年人和儿童群体。随着时光流逝，基础设施老化问题日益凸显，其中电梯故障频发尤为困扰居民。"最严重时每月发生3次困人事件，有次我被困了40分钟。"住在12栋7楼的张阿姨回忆起去年夏天的一次经历仍心有余悸。负责维保的电梯公司坦言，这些采用早期技术的电梯已面临配件停产困境，"有些控制模块连厂家库存都没有，维修就像给古董做修补"。

转机出现在2024年国家《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的出台。该方案明确提出将住宅电梯更新改造列为重点任务，南京市随后制定实施细则，要求对全市使用超15年的老旧电梯实施全覆盖评估。政策东风下，该小区业委会主动联合物业、社区和街道，构建起"四级联动"工作机制。据业委会张主任介绍，项目推进过程中先后召开5次联席会议，创新采用国债资金与住宅专项维修资金组合模式，最终在年前完成全部审批手续。

工程实施阶段的多方协作同样可圈可点。建邺区房产局作为牵头单位，联合市场监管、维修资金管理等职能部门建立"绿色通道"，兴隆街道物管办与桃园居社区则负责协调居民意见。物业公司特别设立24小时服务专线，及时处理施工期间的各类诉求。这种政企民协同机制，使项目从立项到开工仅用时3个月，创下同类工程审批速度新纪录。

技术革新是本次电梯更新的亮点所在。新安装的800千克载重电梯均配备智能监测系统，可实时采集运行数据并自动预警。电梯公司特别启用"长三角应急配件库"，确保未来维护响应时间缩短至2小时。施工现场负责人透露，他们采用模块化安装工艺，既降低对居民生活影响，又能将单台电梯更换周期压缩至7天。目前首批3台电梯已完成基坑改造，预计整个项目将在年底前竣工。

政策红利切实转化为民生福祉。按照现行补贴标准，每部电梯可获得15万元财政支持，极大缓解了居民自筹资金压力。在小区业主群里，"电梯进度播报"成为最热话题，每天都有居民上传施工照片。"住了20年终于要告别‘悬空’状态了。"住在顶层的退休教师王先生感慨，自从电梯频繁故障后，他不得不减少外出次数，"现在听说新电梯有停电自动平层功能，心里踏实多了"。

安全监管始终贯穿工程全过程。建邺区市场监管局特种设备科每周开展现场检查，重点督查施工资质和材料质量。区房产局创新实施"双监理"制度，除工程监理外还聘请3位居民代表组成监督小组。这种透明化监管模式赢得住户广泛好评，业委会成员李女士表示："从方案公示到资金使用，每个环节都有据可查，我们住得放心。"

该小区电梯更新项目的顺利实施，为老旧小区改造提供了鲜活样本。它既展现政策设计与民生需求的精准对接，也验证了多元共治模式的有效性。随着更多城市更新政策的落地，这种"政府引导、市场运作、居民参与"的改造机制，或将催生更多"舒心"工程，让城市发展成果更好惠及普通百姓。当崭新的电梯轿厢即将升起，承载的不仅是居民们的日常出行，更是对品质生活的美好期待。