上海奉贤区：老旧电梯更新离不开社区自治加政府支持

在当今社会，电梯已成为现代建筑中不可或缺的重要运输设备。它们不仅提升了人们的生活效率，还在很大程度上改善了居住环境。然而，随着时间的推移，电梯设备也会逐渐老化，尤其是那些已经使用超过15年的电梯，面临着更多维护和电梯更新的挑战。

在上海奉贤区的百合苑小区，电梯老化问题尤为突出。这个小区建于2006年6月，拥有高层住宅和多层住宅等多种住宅类型。整个小区共有29部电梯，这些电梯都是型号较老的客梯，日常使用率非常高。尽管经过了多次修缮和维护，但这些电梯显然已经进入了“暮年”。近年来，电梯频繁出现故障，使得居民们在乘坐电梯时感到缺乏安全感。社区也多次接到居民反映电梯存在安全隐患的问题。住在17楼的徐女士就曾经历过一次惊险的事件，她和丈夫被困在电梯内，而其他邻居也遇到过电梯门开合不顺畅等问题。

为了改善这一状况，百合苑小区的业委会主任马纪红付出了巨大的努力。尽管过程中遇到了许多困难和误解，但她始终没有放弃。马纪红与居民们进行了多次沟通，并组织了小区业主代表和物业公司共同召开了40多次现场协商议事会。最终，在各方的努力下，百合苑小区的91、216、218号楼的新电梯于2024年7月正式投入使用。这标志着该小区近3年来成功更换的第十部电梯。

然而，更换电梯的过程并非一帆风顺。在征询意见的过程中，一些居民表示自己不住在该小区或者房子准备卖掉，因此对电梯更换持冷漠态度。还有居民对各家支付比例存疑，这些都给电梯更新带来了较大的难度。但即便如此，百合苑的居民们并没有放弃。94号楼的居民们率先自筹资金更换了电梯，成为小区换梯之路的第一步。2021年12月5日，该小区第一台更新的电梯正式启用。

2022年，区房管局出台了《奉贤区住宅小区老旧电梯改造、更新实施方案》，对每台符合条件的老旧电梯补贴30%，上限为9万元每台，其余部分由业主出资或专项维修资金列支。在新政策的支持下，近两年来，百合苑小区通过“政府补贴+居民自筹”的方式已经累计完成了10台老旧电梯的更新。其中，95、96、214、223号楼的电梯已经享受到了补贴，资金已于2023年发放。

电梯更新不仅仅提升了居民的居住安全，还带动了楼道面貌的整体提升。在楼栋电梯更新后，业委会顺势而为，进一步强化了居民的“主人翁”意识，通过使用维修基金，顺利完成了楼道墙面的翻新，进一步完善了公共空间环境，让居民们的居住体验得到了显著提升。

百合苑小区的“换梯”模式不仅在本小区取得了显著成效，还为其他楼栋和小区树立了榜样。近年来，区房管局积极指导百合苑小区以及其他有需求的小区业委会和物业公司，通过楼栋微信群等平台进行线上宣传发动、入户走访排摸、协商阵地建设等措施，有效激发了小区居民参与电梯更新的内生动力，顺利完成资金筹集、议题申报及项目建设。

区房管局的相关负责人表示，今年百合苑小区已有4台电梯、南中小区1台电梯、新发展小区1台电梯、蓝天苑2台电梯的更新补贴发放到位。通过统筹协调、资源整合、强化落实，区房管局积极推动老旧电梯更新融入基层治理，进一步保障了居民群众的乘梯安全，打造了共建共治共享的社区治理新格局。

未来，区房管局将继续瞄准宜居社区建设目标，落实“强措施、重实效、保安全”的要求，指导属地街镇采取多种渠道，加大宣传电梯更新的重要意义和相关政策法规，聚焦电梯更新工作的薄弱点、矛盾易发点、业主关注点，通过多种方式协商解决换梯预算方案、资金分摊争议等问题，更好地做到以电梯更新“小切口”撬动小区治理“大提升”。

总的来说，百合苑小区的成功经验为我们提供了一个宝贵的案例。它不仅展示了如何通过社区自治和政府支持相结合的方式解决老旧电梯更新问题，还为我们提供了一个如何提升社区治理水平的范例。相信在未来，随着更多小区参与到老旧电梯更新工作中来，我们的居住环境将会变得更加安全、舒适和美好。