广州以法治组合拳破解既有住宅加装电梯难题

法治是中国式现代化的重要保障。近年来，广州坚持以习近平法治思想为遵循，持续筑法治之基、行法治之力、积法治之势，用法治护航高质量发展，守护民生福祉。为了充分展现广州法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民的做法和成效，展示广州法治建设力度和温度，广州市委政法委统筹从8月至9月开展“法治广州扬帆启航”主题宣传活动，并在“广州政法”新媒体端特别推出“法治广州扬帆启航”专栏专题，接续宣传广州在立法、执法、司法、守法各环节的硕果盈枝。

近年来，广州针对既有住宅加装电梯“落地难”问题，从制度保障、政策创新、协调机制、普法宣传等多方着手，为既有住宅加装电梯提供全方位法治保障。截至2024年7月底，全市累计推动加装电梯批复通过17534台，建成14729台，惠及居民100多万人，审批和建成数在全国排名第一。
| 加强共建共治，着力解决加梯“推动难”

建立加装电梯联席会议制度，实行挂图作战，分区督导、久久为功、深入推进。由市规划和自然资源局牵头统筹住建、市场监管、消防等部门，充分调动街道社区、小区业主和施工企业共同参与，成熟一个、规划一个、建设一个、带动一片，搭建党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与的社会治理体系，形成广州特色的加梯组织体系和共建共治模式。
| 创新政策举措，着力解决加梯“实施难”

 加快推进《广州市既有住宅增设电梯办法》立法和《广州市既有住宅增设电梯技术规范》的地方标准制定工作。2018年广州市在全国首创“统一规划、统一批联审、统一建设、统一运维”的成片连片加装电梯新模式，强化部门联动、简化审批流程、创新技术方案，大大提高了行政效能。截至目前，全市累计成片连片规划梯口数3820个，联审梯口数2083个。
| 构建纾解机制，着力解决加梯“协调难”

依托民政部门的2875个标准化城乡社区村（居）民议事厅，组织“两代表一委员”、社区设计师、专业社工、社区法律顾问、居民代表为主体，建立集中议事、公众参与、共同缔造协商机制。同时，试点建立社区规划师、建筑师、结构工程师、律师、公证员、人民调解员组成的“四师两员”加梯调解机制，着力攻坚邻里矛盾突出或基层化解能力不足等疑难复杂案件。通过系统构建“两制”体系，累计参与协商和调解上万次，有效化解居民间的民事纠纷。
| 强化舆论引导，着力解决加梯“政策难”

一方面，抓好政策解读，2024年开展“一街一培训一宣讲”系列活动，今年累计深入50街道社区，涉及居民群众近2000人，面对面开展服务咨询，把政策法规送上门，及时解决市民群众关心的热点和疑虑问题。另一方面，抓好宣传引导，通过线上线下培训、开设宣传专栏、展示优秀案例、强化媒体新闻发布，向社会广泛传播加装电梯相关流程和业务知识。通过多元化、多渠道的舆论引导，构建起人人学法、懂法、用法的思想意识。来源：广州政法

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