广州：全市累计推动加装电梯建成15635台，惠及居民100多万人

近年来，很多没有电梯的老旧小区或楼栋，给居民上下楼带来了困扰，居民幸福被长长的楼道阻碍，“加装电梯”问题已经成为众多市民急难愁盼的民生大事。广州市规划和自然资源局深入贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想，以“小电梯”撬动“大民生”，为提升人民群众高品质生活、助力居家养老，提供优质服务和有力保障。

从1997年批准第一台加装电梯起

广州市规划和自然资源局

持续不断实践探索、改革创新

建章立制、优化服务、强化管理

经历了整整27年

截至2024年12月底

全市累计推动加装电梯

批复通过18785台

建成15635台

惠及居民100多万人

审批和建成数在全国排名第一

●越秀区

以越秀区为例，在福泉街25号北梯，有一段关于邻里团结与政府服务的故事温暖人心。

几年前，福泉街25号北梯的居民们面临着加装电梯的难题。由于协调不畅，表决比例未能达到《中华人民共和国民法典》第二百七十八条的规定，加之消防规范的严格要求，使得《建设工程规划许可证》的申请之路显得尤为艰难。正当居民们一筹莫展之际，广州市规划和自然资源局越秀区分局工作人员主动服务，不仅多次上门耐心倾听每一位业主的心声，还积极协调各方资源，包括驻场律师、消防主管部门以及街道办事处，共同为电梯加装出谋划策。

在一次次的业务会议和实地踏勘后，越秀区分局针对该址的特殊情况，提出了既合法又合理的解决方案。在各职能部门的紧密合作下，终于在2024年上半年，这份承载着居民希望的《建设工程规划许可证》顺利核发。

●海珠区

广州市规划和自然资源局海珠区分局高度重视加装电梯的工作，将其作为解决群众“上楼难”的民生问题摆上重要议事日程，专门设立了加装电梯审批的咨询服务前台，悉心为群众提供周到细致的服务，不断优化简化审批流程，积极创新提升审批服务和管理质量，营造和谐增设电梯的良好氛围,不断提高老旧住宅宜居水平。截至目前，海珠区共核发加装电梯规划许可证约2985宗，排名全市前列，惠及群众逾20万人，不断提升了群众的获得感和幸福感。

●黄埔区

位于黄埔区红山街道的广冶生活小区为建于90年代的原广州冶炼厂的无电梯住宅楼，几十年过去，小区面临着人口老龄化的趋势，爬楼梯对老人来说非常艰难，部分行动不便的老人更是无法下楼。因此，居民对于旧楼加装电梯的意愿非常强烈。

2021年，广州市规划和自然资源局黄埔区分局经多次实地摸查，将该小区纳入第三批成片连片加装电梯试点小区，并于当年11月28日批复成片连片设计方案。

2023年2月，小区9号和11号楼推进电梯加装。由于涉及通道改造和迁移树木，一时难以推进。原来，该通道为住宅楼唯一救援通道，平时作为车辆通道与急时逃生通道，而电梯加装方案必须占用该通道，不进行改造甚至会造成安全隐患。该问题如果不能妥善地解决，不仅会使该加装电梯项目“流产”，还会引发居民之间的矛盾。对此问题，黄埔区分局主动搭建平台、连同消防、园林、街道、社区组建工作专班，召集居民宣传设计方案，组织技术团队现场踏勘，深入小区与业主进行现场协调，力求形成实际可行且各方认同的方案并将其落实。

最终，在经多次组织协调工作下，该通道改造成功实施，9号和11号楼已顺利落地通过验收并交付使用，该小区成片加装电梯工作就此完成最重要的一块拼图。

●从化区

近年来，从化区分局主动谋划，大力推行由区规划资源部门牵头，多部门联动推行的成片连片加装电梯试点工作，将加装电梯由“个案单批”升级为“连片集中”新模式，构建起整体风貌设计、流程精简优化、集中联合审查的全新服务体系。以新城社区、旺利花苑小区、牛路水库安置区、塱仔新村、良口镇新街一巷为试点，统一编制成片连片加装电梯设计方案，对试点范围内符合连片设计方案的加装申请可免于规划许可，直接在属地镇街办理施工备案即可，实现了“多审合一、多证合一”，让居民在多个部门“来回跑”变为享受“一站式”服务，以精准服务提升了人民群众的满意度与获得感。截至10月份，成片连片加装电梯试点共覆盖84个既有住宅梯口，惠及1000余户居民。

对群众反映的电梯加装纠纷，从化区分局会同社区搭建调解平台，坚持正面引导、释法说理，推动矛盾纠纷化解在萌芽状态。例如河东南路27号楼宇在加梯过程时，商铺业主投诉电梯正对其窗户，影响采光和通风，要求加梯业主调整方案。从化区分局了解情况后，会同社区组织人民调解员反复到现场调解，动之以情，晓之以理，举案说法，最终做通投诉人的思想工作，并为其争取到适当补偿，工程得以继续顺利推进。

针对部分小区在增设电梯过程中出现的问题，大力推行现场共商机制，走现场、摸问题，找原因、定方案。强化服务指导，提前介入研判，在设计方案初期，实地踏勘每部电梯增设位置，详细了解入户方式和相邻关系，提出增设方案的关键点，为设计单位进一步深化方案提供方向，从而提升审查效率，优化审查流程。近年来，共核发既有住宅加装电梯的建设工程规划许可证近400余宗。

党的二十届三中全会提出要聚焦提高人民生活品质，坚持以人民为中心，进一步深化健全保障和改善民生制度体系改革。接下来，广州市规划和自然资源局将认真落实党中央、国务院和省委、省政府关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新的重大部署，高质量稳步推进广州市既有住宅加装电梯，进一步改善人民群众居住条件，完善配套功能，切实解决民生问题。

努力在机制制度上规范统一，加快推进加装电梯立法，创新规划方案、基层协调、施工建设、运营管理、收益分配全流程保障机制，从源头破解旧楼加梯难题；

努力在工作模式上持续创新，深入推进“成片连片、成批集中”的连片加梯模式，探索优质企业参与连片加装电梯前期申报、实施建设、运维管理的全过程服务体系。来源：广州市规划和自然规划局

免责声明：以上图文，贵在分享，版权归原作者及原出处所有，内容为作者观点，并不代表本网站赞同其观点和对其真实性负责。如因作品内容、版权等问题，请及时与我们联系。